昭和37年 夏天
日本經濟迎來了「第二艘黑船」-這一貿易自由化浪潮
要立法 我們要制定一套新法案
在自由化中保護日本產業 極為重要的法案
相信您一定能夠支持
成立之後 一定能夠成為自由化大潮的防波堤
貿易自由化是戰後最重大的考驗
為了保護國內企業 提高在國際市場的競爭力
「國內產業保護法」被立案
不好意思 我就要和你對著幹了
日本政府向美國政府承諾
貿易市場90%自由化的期限 只剩下1年半了
這部法案一旦通過 難免會惹出很多麻煩
不過 這終歸只是部法案
只要不成立 就只是篇作文罷了
圍繞著這部通產省的法案
一場波及財政兩界 涉及人事變動的戰鬥 已悄然打響...
(官僚之夏#07)
積極推行「國內產業保護法」的主力部門
正是通產省全面統轄產業行政業務的企業局
某日 企業局風越局長召集了局內和大臣官房的科長
介紹了立法後最大的課題
機動車業界的整編構想
為了在自由化中生存下去
考慮應該把普通機動車的生產商整編成3家
當然 至於其他的廠家
我們則想為其準備改產貨車 或者輕小型車輛的後路
我們很清楚業界勢必將要有牴觸
但現在把所有國內廠商的營業額加起來
也不到美國一家巨頭企業的十分之一
現在的過度競爭 在令我們引火燒身
總之
這項計劃 需要慎重周到的準備
暫時 「機動車三社構想」要按絕密計劃進行
這是什麼意思 大臣
只要我想做點什麼
池內總理總會前來阻撓
與其這樣 還不如退出內閣
更有利於周旋
可是 您竟然要辭掉通產大臣職務…
池內總理辭來就反對這部法案 須籐大臣若又要離職
法案都很難遞交到國會上去了
放心 後任人選方面我做好了充分準備
強行推薦了一位支持法案的人選嗎
黨內第三大派閥小川派的老手
古畑議員
古畑先生嗎
恕我冒昧 古畑先生他行嗎
他不是什麼大人物
總理自然不會太戒備 我們一定能有勝算
古畑大臣 您初入內閣就擔任通產大臣要職…
適逢留易自由化大潮
能夠接任池內 須籐兩位大人物歷任過的通產大臣
我十分榮幸
您對「國內產業保護法」有何看法
假如能令日本戰後最大的經濟法規成立
我的名字 也要被寫到歷史教科書裡面了吧
聽說是大臣主動找記者們來的
太過得意了 還找來了不少老家的陳情團
恭喜上任
今後就請您多費心了
你們放心 包在我身上 今後就請您多費心了
你們放心 包在我身上
那謝謝大臣啦
大臣 馬上就要開會了 那謝謝大臣啦
大臣 馬上就要開會了
先到這為止吧
你真敢說 他們可都是特地趕來的家鄉父老
對了 「通產先生」和我也是同鄉吧
可是 產業界現在正面臨整編
您這樣接待陳情團 會被質疑我們行政工作的公正性
這我當然知道 不要這樣小看我好嗎
同志們都很期待 和大臣您共同探討很多問題呢
著什麼急嘛
再有半個鐘頭就搞定了
大家久等啦...
忍忍吧 這也都是為了法案能成立
我明白了
你本來 也很希望參與「國內產業保護法案」吧
雖然很想幫幫風越同志
可考慮到國際形勢 實在懷疑它是否真有必要
那種法案 到底誰會歡迎
對企業和政治家 都沒有好處
沒有強力後盾的法案從來就沒能成立過一部
要我說 那完全是風越一夥人在自作多情
喲 庭野
御影君也好像 對法案很有質疑哦
歡迎光臨
走吧 歡迎光臨
好 雞蛋包飯
請稍候
片山
法案 一定會...成立的
總之 公正交易委員會...
公正交易委員會（公交委）和銀行協會
對「國內產業保護法」進行了徹底反對
請不要誤會 我們並不是想締造壟斷企業
而只是想避免過剩競爭
即便如此
通產省的這項企業整編計劃
也不能用法律強迫我們銀行 對企業進行融資
山岡總裁
企業利潤最終也是要回饋到銀行方面的
這道理都不明白嗎
有點自知之明吧
你這可是在懇請我們協力的
風越同志 講話時注意一下吧
風越同志他不明白
要是惹急了那些人 我的法案可就要破產了
你著急我理解…謝謊…但風越同志有他自己的做法
我耗時幾年嘔心瀝血寫好的法案
要是被他的做法給毀了那我可受不了
能別張口閉口「我的法案」嗎 老牧
現在已經有很多人都在為了它竭力奔波
老牧的提案能有現在也都是靠風越同志吧
別光在暗地發牢騷 直接當面提意見嘛
什麼發牢騷 我可是在為國家的未來擔憂
你倆都先別急 什麼發牢騷 我可是在為國家的未來擔憂
你倆都先別急
現在還是專注如何讓法案成立吧
怎麼了
我聽說 玉子那孩子 當上小學教員了
特來慶祝一下
其實嘛 主要還是想 在您這兒喝上兩杯
我也正好 想和你喝兩杯呢
進來吧
打擾了
銀行協會和公交委那邊 叫我也很生氣
可是 忍一忍吧
您都不知道您現在有多搶眼
產業界和政界現在對您評價都很高
自然會有人看您不爽
鯰川 原來你是來批評我的嗎
我怎麼會是來批評您嘛
只是 如果沒有山岡總裁和公交委的支持
法案是沒法通過的
我不知深淺 還請多見諒
沒關係 我就希望你能直話直說
別這麼拘束了
好
不客氣了
我有個想法
古畑大臣 和山岡總裁
還有佐竹公交委員長都是東大法學部同一屆的
這次是否能照顧大臣一個面子
讓他出面做中間人呢
一開始貿易自由化 可樂首先滲入市場
國產汽水賣不動了
香蕉大量進口 降價暴跌
種蘋果的農園也收入驟減
一聽到這些 我也很擔心
好吧 就照你說的辦吧
好多
快看 這麼多香蕉
賣得很便宜 就一下子買了好多
沒什麼…並不是香蕉的錯
還是吃吧
怎麼樣了 大臣
銀行協會和公交委 我都想辦法說服了
真的嗎
大臣果然如此疏通有方 實在是佩服啊
風越同志 我也並非一無是處吧
非常感謝 大臣
這是走向法案成立的一大步
記者們都在等您發佈好消息呢
風越 還不快帶大臣過去
是
能蒙「通產先生」帶路 不勝榮幸啊
這回場面又搞得不小嘛
風越同志 得到銀協和公交委的支持了嗎
這回多虧 大臣出力相幫了
那「國內產業保護法」終於要正式成立了吧
如果那樣 我想請問法案成立後具體的企業整編內容
先別急嘛 這還要謹慎考慮
請問保護法將會產生什麼影響...
等等...
銀行協會和公交委贊成法案了?
好像此事與古佃大臣甚有瓜葛
形勢似乎不妙了
須籐正是預料到了這個
才把小川派的那條老狐狸 硬推上自己後任的吧
省內是什麼情況
玉木同志已經被調到專利廳
誰還能再反對得了風越同志了呢
就「國內產業保護法」
銀協和公交委已公佈基本贊成此項法案
今後
將在風越企業局長的領導下
進入法案成立前的最終調整工作階段
本法案的目的 是在貿易自由化的大局下
通過篩選以及合併企業…
當時 在國會執政黨的議員中
池內派人數最多 勢力最強
但第二大勢力須籐派
若聯合古畑大臣所屬的第三大勢力小川派
則要佔據黨內半數以上席位
從而在總數上超過池內派
昭和38年1月
為了在應屆國會中通過「國內產業保護法」
通產省已開始不斷向政界尋求支持
你這樣的人 才更比古畑君適合做大臣嘛
哪裏...
感興趣的話 下次讓我們來推舉你出馬參加競選吧
豈敢 我哪是做政治家的那塊材料
再說 萬一參加競選
又很可能要做同鄉古畑先生的對手
是這樣
你和古畑原來是老鄉
真是太遺憾了
小川先生已經承諾 小川派會全體贊成法案通過了
這樣一來 池內總理也無法阻撓了
非常感謝
不和我打聲招呼 就去見小川會長 你們到底想搞什麼
實在抱歉 因為是由須籐前大臣出面引見...
現在我才是大臣
機動車整編計劃還沒有報告
我對此至今一無所知
也不想想面對一群記者我到底會是什麼心情！
本一直想徵求大臣意見
可是您長期歸鄉不在崗位...
這個嘛
機動車行業整編
是「國內產業保護法」成立後 最重要的一項工作
同志們也是為了萬全起見
不過 昨天已經 連夜做好了「機動車三社構想」的報告
對於機動車行業 這是一項很大膽的計劃
萬萬希望 能對此事慎重為盼
當然 大臣您可否願意對此事首肯...才是最重要的
知道就好
這…可是我的法案
那個古畑大臣 千萬不要輕易得罪才好
不能得罪？難道還要搭塊板把他供起來嗎
不是開玩笑
這可不是鬧著玩的
荒唐 那種只會窩在老家的大臣 誰會去想討好他
這我知道 話雖這麼說...
怎麼
我很為您擔心
看得我提心吊膽 真是...
好了好了 喝你的吧
老爺子 再來一壺
就勒
其後
昭和38年
春季的常務國會開幕
好消息
「國內產業保護法」做為政府案 遞交到國會了
太好了
如今須籐派和小川派聯手
很難在黨內壓制住他們了
想不到池內總理竟然如此示弱
好不容易實現了自由化
這樣豈不是在讓歷史車輪倒轉
我換身衣服 你在這等我
是
總理…
您怎麼了 總理...
信人 你不要緊吧 信人
救護車…快叫救護車
不行
這件事要保密 就請 交給我吧
信人 你這是怎麼了
信人…
終於到這一步了 老牧
謝謝你
大家也都辛苦了
皆下來準備國會審議的答辯也不容易
又要辛苦大家了
又要每天開夜車了嗎
不過我們責無旁貸 勝利在望了嘛
來來 大家吃壽司
你去哪兒 老牧
我要再去感謝風越同志幾句
我也 如釋重負了
接下來 就要看你的了
趁著「國內產業保護法」剛剛成立
我想到了夏天就來個急流勇退
這下任次官 就交給你了
你擁有 出色的部下
若鯰川能接你的班...
...庭野再接鯰川的 這裡的工作也就令人放心了
不錯 鯰川和庭野都是無可挑剔的人才
問題是 老牧該怎麼辦
在巴黎4年 回國後又3年
他也是名一心撲在這部法案上的鬥士
真該想個辦法讓他得到些回報
可是 遺憾的是他和鯰川是同屆
同屆中從沒有過兩人都成次官的先例
再說 老牧雖然確實很能幹
但也有些學究們常見的唯我獨尊
不是能做好組織領導的那種人
應該給他另尋一條出路
我好像有點兒不明白自己了
本以為只是為了國家才一直幹到現在
可一得知做不了次官了
忽然感覺又是不甘又是失落
是你制定了 那部該載入史冊的法案吧
想被認可是理所當然吧
請問是哪位
深夜打擾非常抱歉 我是鯰川
這葡萄酒 也挺好喝啊
這是我在巴黎結識的
為數不多的朋友之一
找我什麼事
沒什麼 就是有一事相求
風越同志之後的次官 希望老牧你能來擔任
我不是 做次官的料
老牧比我稱職多了
別這麼同情我了
不 這是我的真心想法
奧運會結束以後 日本經濟才要面臨真正的挑戰
到時候需要的 是出色的經濟政策
能制定這些的只有老牧 你自己啊
風越同志 也一定會同意的
你這人...
真讓我感到慚愧
有什麼好慚愧的
是你的法案 將要挽救日本經濟
我能幫上這個忙 已經心滿意足了
你能如此大度 我自嘆不如了
昭和38年春
為了迎接國會審議
模擬答辯工作正在日夜加緊進行
一定會有人會問合理競爭和過度競爭 模擬答辯工作正在日夜加緊進行
...一定會有人會問合理競爭和過度競爭
它們的區別在哪
那就用企業業績惡化的具體實例來做說明吧
確實 如果這裡不做出詳實的解釋
難免會被議員們咬住不放
最重要的是什麼
是要弄清楚這裡吧
你的答辯裡對協調方式的解釋太少了
如果在協調方式上做太多解釋
反而會讓這部法案的本質難以理解了吧
解釋得越詳細越好
這部法案不只是政治家 整個產業界都在關注呢
然而
意外總是不期而至...
一旦「國內產業保護法」成立
我們將效仿美國的BIG THREE（三巨頭）模式
將大量生產普通機動車的廠家限定到三家
也就是 「機動車三社計劃」
只有三家嗎 那其他廠家怎麼辦
這可是國家大事 只能忍痛割愛了
請詳細說明一下
落選的廠家
就讓他們專門製造特種或者輕小型車輛好了
具體哪三家…內部已經做出決定了嗎
發言怎麼如此輕率
是想炫耀他比風越更了不起吧
若真如此 那太荒唐了
現在的關鍵是下一步怎麼辦
風越同志在哪
在那呢
不要吵...
風越同志 不要吵...
風越同志
請給個合理的解釋
日向君… 請給個合理的解釋
日向君…
我們往後就只能生產輕小型車輛了嗎
那「國民車構想」到底算怎麼一回事
大臣的輕率發言 我先向大家道歉了
「三社構想」不是政府壓迫大家
而是通過充分的溝通 徵求大家的理解支持…
沒人會理解支持 而是通過充分的溝通 徵求大家的理解支持...
沒人會理解支持
沒錯
給我們這點自由吧
現在重要的是要生存下去
若被外國企業擠垮 那就是雞飛蛋打
請大家明白
誰能明白啊
自此之後 形勢急轉直下
產業界開始反對法案 銀協和公交委也迅速倒戈
怎麼回事 大臣
銀協和公交委 不是都贊成法案的嗎
沒辦法嘛 是產業界在反對
銀行為他們融資 當然要替他們說話
這都是由於您失了言的緣故吧
「三社構想」一旦公開 遲早要遭到反對的
是您不考慮講話步驟才招致誤解
這都不明白嗎
您這也算 身為一省之長的人嗎
大臣
讓您久等了 片山科長
這是給大臣的說明材料
今天就免了吧 看來大臣顧不過來了
可是 馬上就要在內閣討論了
我也還有件事要辦
過後再和你好好談談
用藥量 減了不少
貧血症狀 也緩解了不少
對我實話實說吧
長了腫瘤對吧
是惡性的嗎
能治好嗎
打擾了
有什麼事 片山
形勢在逐漸好轉 總理
風越同志和古畑大臣的矛盾正在激化
該是一鼓作氣的時候了吧
聯繫「每朝新聞」的經濟部
是要讓他們擬文進行中傷嗎
你眼看我們國家正要誤入歧途也能無動於衷嗎
我們的使命是要造福於國民百姓
我的時間不多了
片山 好久不見
您氣色不錯
專利廳和省總部不同 不用那麼加班嘛
你嫂子也每天都很高興
進屋吧
您精神如此飽滿 真太好了
池內總理也一定會很高興
說哪的話
通產省早已用不著我這個人了
非常抱歉 您還沒到享清福的時候
請內閣總理大臣做答
有論調說所得倍增計劃 請內閣總理大臣做答
有論調說所得倍增計畫
擴大了國民間的貧富差距 這我可不敢苟同
沒錯…
說什麼作為其證據
大企業和中小型企業之間
特別是 小型企業的...
常務國會已開幕5個月 特別是 小型企業的…
常務國會已開幕5個月
時至六月 國內產業保護法的審議也遲遲尚未開始
請進
風越同志 說明會就要開始了
...提高其生產效益 也就是說...
池內總理可能根本不想經過國會討論就要讓它廢案了 …提高其生產效益 也就是說…
池內總理可能根本不想經過國會討論就要讓它廢案了
那樣做未免太過份了吧
那樣做未免太過分了吧
是啊
如果須籐派和小川派一致贊成
就算總理也不可能那樣做
是產業界和金融界的態度發生了轉變
政界的反應保持與他們步調一致也很正常
政客怎麼會 那麼輕易就出爾反爾呢
政客們一貫那樣 這你也知道的吧
拜託您 想辦法讓國會開始審議吧
要是我帶頭 講些跟企業過不去的話
下屆選舉一旦栽了跟頭
那可就再也爬不起來了
雖然政界都要靠企業提供競選經費和選票
可身為政客 還懇請為國家利益為重...
面臨對法案極其不利的局面
集財界首腦人士於一堂
最後一次的法案說明會開始了
這是給日本 帶來美好前景的一部法案
不要拘泥於眼前的小小得失
為了日本將來的長遠利益
務必請給予關注
如此事關重要的講話 你們這是什麼態度
能不能為國家認真考慮考慮
如果大家都只顧個人利益 日本國將不國
舉國上下 現在要團結一致
齊心合力 面對歐美大企業的威脅
太可怕了
這完全是 戰時的統制經濟要復辟了嘛
怎麼能叫統制經濟的復辟
風越同志可不是這個意思啊
為什麼每朝新聞總是妨礙咱們
古畑大臣好像也在背後對風越同志甚有微詞
小川會長最近也對風月同志持批判態度
連小川會長都…？
原因是傳言說您會參加議員選舉
我要參加選舉？
政界到處傳說 法案成立之後
您就要在古佃大臣的地盤代表須籐派出馬了
所以小川會長 古佃大臣都在對您有所戒備
是誰在這樣造謠
庭野啊
好久不見了嘛
既然已經作為政府案遞交到國會
讓國會進行審議該是總理您的責任吧
讓我們在國會上決一分曉吧
國會馬上就要閉幕了
片山同志 還有每朝新聞的立花記者來訪了
你好啊 庭野同志
能在這見面 真是幸會
果然如此
你怎麼這麼凶 庭野同志
裝什麼糊塗 你怎麼這麼凶 庭野同志
裝什麼糊塗
這回我明白了 原來一切都是池內總理您一手策劃的
二位久等了
好漂亮的小鳥桿
恭喜大臣
今天打得很順手啊
可是『國內產業保護法』不容樂觀吧
『通產先生』也真沒出息
不過再怎麼說他也是通產省代表性人物
丸尾次官也有意讓風越同志接任啊
恐怕那樣不大好吧
一直以來人事都由省內自己決定 大臣只是承認一下而已
可法律上大臣才是人事掌權人
奇怪的是這個權限如今已經形同虛設
法律雖然如此 可是實際慣例大臣們都不干涉人事問題
考慮到三權分立原則 沒有哪位大臣介入過人事問題
可據我所知風越同志也曾因搞大膽的人事改革而出過名吧
這也是因果報應吧
您不會是對風越同志晉升次官有所不滿吧
如果要我行使人事權
就不會選風越做次官
請問...
所以我才說對大臣要務必客氣一點的 真是的
請問您對古佃大臣介入人事有何看法
哪顧得上什麼人事 現在要忙的是法案問題
您有何展望...
怎麼回事 每朝新聞的這篇文章
大臣
介入人事 是要影響行政工作獨立性的
請您立即收回發言
別激動嘛 丸尾同志
關於人事 不過是我的個人觀點
國會結束後 就要重組內閣了
今後的人事問題 是要歸下屆大臣管的…
您此話當真嗎
每朝新聞 對風越企業局長的批評也在與日俱進
怎麼回事
事已至此 竟要推翻支持法案的承諾
如此食言太過份了
我才差點上了你們的當
聽說你要推舉風越 從古畑的選區參加競選了嘛
那純粹是造謠
無論如何 他已經威信掃地風光不再了
我身為一派之首 不能再跟你們一起淌渾水
政治家 一旦患得患失 背信棄義
國家將要不國的
這正是你的弱點
這樣下去 你永遠贏不了池內的
我們絕不能 就這樣放棄
雖然只剩下一周
為了閉會之前挽回局勢
我要去遊說一下議員們
不要去了
現在行動 你也只能是去出醜
等我一年吧
下屆黨內選舉 我一定擊敗池內
怎麼能等一年
一年之後 貿易自由化的9成指標早就落實了
等骨幹企業都被擠垮就來不及了
您能眼睜睜地 看著日本的未來就此被斷送嗎
...深切希望
大家能夠 為國為民 盡心盡力
國會就此 宣佈閉幕
長達150天的 昭和38年常務國會閉幕了
就在剛才 本屆國會閉幕了
但是 非常遺憾 法案未通過審議就被廢案了
長久以來
為了這部國內產業保護法
同志們
實在辛苦了
今天一醉方休
為了日本的未來
乾…
老牧同志
我這次 沒能起到什麼作用
非常抱歉
不必介意
你來參與也同樣無濟於事的
所以我不是說過了嘛
您不應該與那風越一夥同流合污
而應該 同我們一起引領新時代的潮流
時至 7月
池內總理開始著手重組內閣
內閣重組後的通產大臣 已經定下來了
是池內派 還是須籐派
都不是
是由古畑大臣連任
古佃大臣...？！
豈有此理！
難不成 他真要來干涉人事問題了嗎
他本人可是這麼說的
原來 是這麼回事...
給我
風越
也許 你認為自己已是當機立斷
但我也對迄今所做的一切
沒有絲毫反悔
您這樣拋棄我
同時也就拋棄了我迄今竭力維護的很多人
他們的心正在流血
您最好 做好永遠洗不掉那些血污的準備
見不得流血誰還能做得了一國之總理
我堅信我沒有做出錯誤的決斷
打擾了
我去見過古畑大臣了
他說這次一定要行使人事權
沒想到 這竟會是我最後做的一件事
真遺憾
你要 到專利廳去 做那的廳長了
我的後任
這次打破先例
要由玉木專利廳長
來接任次官職務 回到省總部了
實在是…
…對不起
丸尾同志何必道歉
他不是很值得信任嘛
一切 都是池內總理在興風作浪
丸尾同志 咱們今晚 喝個痛快吧
不要這樣安慰我了 風越
祝賀您光榮退休 讓我表表心意吧
謝謝你 風越
曾經和你一起共事 我心滿意足了
我也是 和您一樣
請進
打擾了
那我 就去奔赴新崗位了
可是 老牧他...
先別去找他 他那人比較敏感
接下來 我們到底該跟著誰
您就要離開總部了
跟著玉木 一如既往全力以赴就是了
可是
我個人 對這次的人事調動 實在難以接受
怎麼可能接受
在風越『次官』領導下 成功舉辦東京奧運會
把日本建成一流先進國家
我就是為了這個 才幹到今天
可能的話
我真想是在風越『次官』的領導下 繼續工作
謝謝
同志們的這片心意 就是我的驕傲
我還沒有做好準備
現在無可奉告
請說兩句
非常抱歉
還請先讓我們安頓一下
正式的採訪
此後請在次官室進行
好嗎
我們走吧
救援情況如何
事故原因 是爆炸
什麼位置 事故原因 是爆炸
什麼位置
這一帶
要愚弄我們到什麼時候
你們絕不能這樣
我是來完成使命的
一定要重新找到 我是來完成使命的
一定要重新找到
沒有它就不能工作了嗎
重要的是 試飛一定要成功 沒有它就不能工作了嗎
重要的是 試飛一定要成功
我時間所剩無幾了
這是以備最後了
國家到底會成什麼樣
不是做得了做不了 國家到底會成什流樣
不是做得了做不了
而是非做不的
本劇情節 屬於虛構